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        “习书记制定‘人才九条’的过程,也是正定解放思想、促进改革的过程?#34180;?#20064;近平在正定

        12 2018-02

        07:36

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        来源:《学习时报》作者:邱然 陈思 黄珊

          

          采访对象:李乃毅,曾任河北日报社记者。1983年3月,采访时任正定县委书记的习近平同志,撰写以“人才九条”为主要内容的《正定县为有?#23616;?#22763;敞开大门》一文,《河北日报》3月29日头版头条刊发。后任石家庄市委副秘书长、办公厅主任。

          采 访 组:本报记者 邱然 陈思 黄珊

          采访日期:2017年2月27日

          采访地点:石家庄?#20889;?#23631;?#25509;?#23486;馆

          采访组:李乃毅同志,您好!1983年3月29日,您在《河北日报》头版头条发表《正定县为有?#23616;?#22763;敞开大门》的报道,在全省乃至全国引起很大反响。特别是著名的“人才九条?#26412;?#25514;,对落实党的知识分子政策、吸引人才到正定工作起到了重要作用。请您详细谈一谈这篇报道产生的过程。

          李乃毅:我1977年到河北日报社编辑部工作。1983年3月初的一天,正定县委宣传部报道组的同志?#19994;?#25105;说:?#25300;?#20204;正定为了把经济搞?#20808;ィ?#23454;现‘翻两番’目标,县委要面向全国招贤纳士,?#24613;?#20986;台一些举措吸引人才,习书记想和你谈一谈。”

          因为?#20197;?#25919;教部分管落实党的知识分子政策的新闻采编工作,同时也写过一些这方面的报道,便欣然应邀前往。习书记热情接待了我,这也是我们第一次见面,至今记忆犹新。那是一间十多平方米的办公室,一张办公桌,对面放着旧书柜,有两把帆布折椅,还有两个板凳支的木床,上面铺着带补丁的褥子。就在这样一个简陋的办公室兼卧室里,我俩面对面,打开了话匣子。

          习书记首先告诉我县委为什么要出台政策招聘人才。他说,正定是一个产粮大县,每年上缴粮食7600万斤,对国家贡献很大?#25381;?#26159;一个“高产穷县”,?#20064;?#22995;生活困难,县财政资金拮据,城建、医疗、文化、教育等各方面欠账很多。我们必须通过改革开放改变这种状况,否则“翻两番”目标无法实现。具体来说:一是农业不能“单打一”,不能只种粮?#24120;?#36824;要发展多种经营。二是要发展企业,创新项目,引进?#38469;酰?#23613;快把工业搞?#20808;ァ?#21487;是正定的工业基础薄弱,现有国营企业管理水平不高,产品销路不畅,有的经营困难,有的面临?#36129;鍘?#35201;搞活企业,最重要的是要有优秀的企业领军人物,县里恰恰缺乏这方面的人才,现在当务之急就是怎么把人才引进来。

          习书记说,打算出台一些吸引人才的政策,希望通过省报宣传出去,面向全省、全国,把那些懂经营、会管理、有?#38469;?#30340;各路人才请过来,帮助正定加快发展。同时,这些人才也可以?#19994;?#26045;展才能的舞台。

          听了这番话,我觉得习书记的想法非常好。一是他看准了发展战略的支撑点——人才依?#26657;?#20108;是?#19994;?#20102;市场经济的制高点——人才竞争;三是抓住了聚集要素的关键点——人才政策。我对习书记说:?#28595;?#30340;想法很好,我完全赞成,我会尽我所能?#26149;?#25253;道宣传出去。但关键还是要看县委出台的政策是否具?#24418;?#24341;力、?#22995;?#21147;,?#25381;?#25919;策打动了人才的心,他们才会从四面八方奔正定而来。”

          习书记谦虚诚恳,耐心地听取了我的建议。我把在报社采访?#23548;校?#25152;接触知识分子特别是科技人员的处?#22330;?#22256;难、顾?#24688;?#26399;盼以及具体人物事例,向他作了详细介绍。他认真倾听,一一记在本上。在?#38498;?#30340;时间里,习书记又在忙碌的工作?#26657;?#25277;出3个半天时间与我就这个问题进行深入?#25945;幀?/p>

          习书记从政治态度、工作环?#22330;?#21033;益分配、奖励机制、调动?#20013;?#29983;活待遇、家属?#25165;擰?#26469;去自由等9个方面,大胆?#40644;疲姓?#23545;性地提出独到的优惠政策。大到落实党的知识分子政策、放开经营自主权、入股分配、奖励机制、家属“农转?#24688;薄?#24314;“人才楼?#34180;?#35774;人才服务处,小到生活上提供“全部细粮?#34180;?#36865;粮到家、搬煤?#20132;В?#20064;书记逐条认真思考,逐句仔细斟酌,逐字反复推敲。?#20063;?#36807;是按照他的思路和要求,写成报道文稿罢了。所以说,习书记制定“人才九条”的过程,就是这篇报道产生的过程。虽然报道署名是我,但“人才九条”是主体内容,所以它的真正作者不是我,而是习书记。

          采访组:“人才九条”?#40644;频?#26102;有关政策的制约,?#21152;?#21040;?#22235;?#20123;困难?

          李乃毅:“人才九条”文字不长,不过千字,内容却事关各方。利润提成涉及分配制度,人才流动涉及人事体制,细粮供应涉及粮食政策,农转非又涉及户籍管理。?#28909;?#20154;事调动,当时政策是不?#24066;?#21508;省市间自由流动的。30多年前和今天不一样,工厂管理者、科技人员属于国家干部,不能自主选择供职单位,一切?#21152;?#32452;织分配?#25165;擰?#20320;想调走,除非所在单位同意,否则你走不了。因为档案是每个干部职工所有的证明文件,你非要走,档案不给你,你的党籍、公职、工龄、工资在新单位接不?#24076;?#20320;的户籍在异地落不了,你的口粮在粮店买不到,生活都成了问题。所以,档案关系转不到正定是不行的。针对这?#26234;?#20917;,习书记大胆提出,凡是正定急需人才,派人员与原单位友好协商,以最大的诚意争取理解支持;本人决意到正定工作,原单位坚持不放,档案不给,县委、县政府责成组织人事部门重新建档接续关系。这一做法,?#40644;屏?#20154;才工作调动的瓶?#34180;?#23613;管困难很多,但经过各方共同努力还是做到了,这确实是需要眼光、胆识和勇气的。

          采访组:当时除了工作调动,引进人才还?#24515;?#20123;阻力?

          李乃毅:阻力很多,尤其是在思想观念上。1983年,改革开放?#20849;?#20037;,我们国家从以阶级斗争为纲转?#39057;?#20197;经济建设为?#34892;?#26102;间不长,人们的思想观念还?#25381;?#20174;“左”的禁锢中解放出来,还有很多人对知识分子存有偏见。?#28909;紓案?#20154;才提供全部细粮”这一条,就有人不理解。那个时候,包括习书记在内所有干部、职工,都是吃60%的?#33267;浮?0%的细粮,这是国家的规定。给引进的人才供应100%细粮,当时有的人不理解,为什么让他们吃100%的细粮,而我们工人阶级、劳动人民就要?#28304;至福?#22312;分配方面,也有人激烈反对。我们干部职工每个月工资才几十元,他们一张纸上写个配方,?#38469;?#36716;让费就要几万块,有了利润还要提成,凭什么呀?这就是上世纪80年代初人们对知识、对人才、对先进生产力的?#29616;?#31243;度。在当时历史背景下,给引进人才这么多优惠条件,一些人确?#30340;?#20197;?#37038;堋?#24590;么办呢?习书记首先统一县委一班人的思想?#40092;丁?#20182;亲?#28304;?#38431;到南方改革开放前沿地区考察,然后召开全县干部动员大会,讲形势、谈发展、绘蓝图、论人才,开展“解放思想大讨论”,通过相互交流,形成全县共识。可以说,习书记制定“人才九条”的过程,也是正定解放思想、促进改革的过程。

          采访组:“人才九条”定稿后,《河北日报》是什么态度?是怎样决定发表的?

          李乃毅:稿子?#26149;?#21518;,我送给习书记审阅。过?#24605;?#22825;,习书记对我说,县委已经研究同意了,你可以拿去发表了。那时正定县属石家庄地区领导,我建议先把稿子送到地委机关报《建设日报》刊登,以示尊重。习书记表示同意,就请县长程宝怀把稿子送到了《建设日报》。几天后,习书记?#32456;业?#25105;说,《建设日报》把稿子退回来了,看你们省报能不能发吧。习书记?#25381;?#36319;我说《建设日报》不给发表的原因,也?#25381;?#20219;何不满和埋怨。当时我想,“人才九条?#27604;?#23454;?#40644;屏?#19968;些现有政策的制约,可能是地区的同志拿不准、不敢发。于是,我把稿子直接送到了《河北日报》社总编辑林放同志手里。他是一名老新闻工作者,解放战争时期的战地记者,政治思想理论水平很高。他看了稿子?#38498;螅?#32473;予充分肯定。他认为“人才九条”思想解放、观念创新,完全符?#29616;?#22830;精神,应该尽快发出去,决定第二天在二版头条位置刊载。那时候,中央、省委的活动报道很多,一般都占头版头条。像县委一级的报道,要想上头版头条很难,即便是很有分量的稿件也要等。我建议宁可等几天,还是上头版头条为好。林放同志采纳了我的意见,5天后,也就是1983年3月29日,“人才九条”终于在头版头条发表。眉题是“树立新时期的用人观点,招贤纳士,博揽群才”,正题是《正定县为有?#23616;?#22763;敞开大门》,并且加了花边,以?#23616;?#35201;,这是很少有的。

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