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        同舟共济创造美好未来
        ——在亚太经合组织工商领导人峰会上的主旨演讲

        18 2018-11

        08:36

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        来源:《人民日报》作者:习近平

        (二〇一八年十一月十七日,莫尔兹比港)

        中华人民共和国主席 习近平

        尊敬的奥尼尔总理,

        尊敬的陶里卡主席,

        各位工商界朋友,

        女士们,先生们:

          大家好!很高兴来到景色宜人的莫尔兹比港,同大家相聚在太平洋探索者号上。在当今世界经济风起云涌、风险挑战凸显的形势下,我们同在一条船上,一起谋划发展合作,具有特别的意义。

          这次工商峰会的主题“在颠覆性变革时代促进包容:规划共同未来?#20445;?#23507;意深刻。当今世界正处于大发展大变革大调整时期。经济全球化大潮滚滚向前,但保护主义、单边主义为世界经济增长蒙上了阴影。新科技革命和产业变革蓄势待发,但增长新旧动能转换?#24418;?#23436;成。国际格局深刻演变,但发展失衡?#20174;?#26681;本改观。全球治理体?#23548;涌?#21464;革,但治理滞后仍是突出挑战。

          当今世界的变?#32844;?#24180;?#20174;校?#21464;革会催生新的机遇,但变革过程往往充满着风险挑战,人类又一次站在了十?#33268;?#21475;。合作还是对抗?开放还是封闭?互利共赢还是零和博弈?如?#20301;?#31572;这些问题,关乎各国利益,关乎人类前途命运。

          回顾近代以来的世界历史,我?#24378;?#20197;清楚地看到,不同选择曾经给世界带来迥异的历史轨迹。

          亚太地区有着亚太经合组织这样的成功故事。亚太经合组织的诞生?#22836;?#23637;顺应了开放融合的历史潮流,顺应了亚太地区谋求发展的强?#20197;?#26395;,顺应了各国人民携手应对挑战的共同需要。亚太的开放合作不仅激荡着太平洋,?#19981;?#36291;了世界经济的海洋。如今的亚太,是全球最具增长活力?#22836;?#23637;潜力的经济板块,也是举世公认的世界经济增长的一个重要引擎。

          然而,不是所有故事都这么美好,人类也有过惨痛教训。上世?#22836;?#29983;的第二次世界大战,让人类陷入了滔天?#24179;佟?#23601;在离我们不远的地方,曾经爆发第二次世界大战期间惨烈的珊瑚海战役、瓜达尔卡纳尔战役。今天,这片海面已经波?#35762;?#24778;,但我们不能忘却历史上的风风雨雨。

          “明?#37011;?#20197;照形,古事所以知今。”我们回顾历史,是要以史为鉴,不?#32654;?#21490;悲剧重演。面对历史大潮,如何才能为世界经济发展把握正确方向?如何才能为国际社会?#19994;接?#25928;治理思路?这里,?#20197;?#25552;出以下主张。

          第一,坚持开放导向,拓展发展?#21344;洹?/strong>经济全球化是人类社会发展必经之路,多边贸易体制为各国带来了共同机遇。在各国相互?#26469;?#26085;益紧密的今天,全球供应?#30784;?#20135;业?#30784;?#20215;值链紧密联系,各国都是全球合作链条中的一环,日益形成利益共同体、命运共同体。

          这是经济规律使然,不以人的意志为转移。我们应该把握时代大势,客观?#40092;?#19990;界发展变化,以负责任、合规矩的方式应对新情况新挑战。如果人为设置壁垒,切断各国经济上的密切联系,不仅违背经济规律和历史潮流,也不符合各国人民普遍愿望,既是短视的,也是不会成功的。

          一个时代有一个时代的问题。问题本身并不可怕,关键是采取正确的办法来解决问题。走保护主义、单边主义的?#19979;罰?#19981;仅解决不了问题,还会加剧世界经济的不确定性。历史已经证明,?#25381;?#22362;持开放合作才能获得更多发展机遇和更大发展?#21344;洌?#33258;我封闭只会失去世界,最终也会失去自己。

          亚太经合组织是建设开放型世界经济的先驱。茂物目标将于2020年到期,我们应该着眼2020年后合作愿景,坚持?#24179;?#20122;太自由贸易区建设。我们应该旗帜鲜明反对保护主义、单边主义,维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制,引导经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展,在开放中扩大共同利益,在合作中实现机遇共享。

          第二,坚持发展导向,增进人民福祉。我们应该把人民福祉放在首位。世界上所有国家都享有平等的发展权利,任何人都无权也不能阻挡发展中国家人民对美好生活的追求。我们应该致力于加强发展合作,帮助发展中国家摆脱贫困,让所有国家的人民都过上好日子。这才是最大的公平,也是国际社会的道义责任。

          我们应该把落实2030年可?#20013;?#21457;展议程纳入本国发展战略,促进经济、社会、环境协调发展,根据自身国情推动普惠发展,积极构建平等均衡的全球发展伙伴关系。发达国家应该履行官方发展援助?#20449;擔?#22686;加对广大发展中国家的支持。

          我们应该加强发展在国际经济政策协调中的地位,在讨论制定贸易和投资、知识产权保护、数字经济等各领域政策和规则时应该有明确的发展视角,为各国营造共同的发展机遇和?#21344;洌?#20026;世界经济增长提供强劲动力和稳定环境。“特殊与差别待遇”是世界贸易组织的重要基石。这一原则不能否定,否则将动摇多边贸易体制的根基。

          第三,坚?#32844;?#23481;导向,促进交融互鉴。我们共同居住在同一个星球上,这个星球有200多个国家和地区、2500多个民族、70多亿人口,搞清一色是不可能的。这种差异?#25381;?#35813;成为交流的?#20064;?#26356;不能成为对抗的理由。不同文明、制度、道路的多样性及交流互鉴可以为人类社会进?#25945;?#20379;强大动力。我们应?#33945;?#19968;点傲慢和偏见、多一些尊重和包容,?#24403;?#19990;界的丰富多样,努力做到求同存异、取长补短,谋求和谐共处、合作共赢。

          一个国家走什么样的道路,?#25381;姓?#20010;国家的人民最有发言权。一副药?#35762;?#21487;能包治百病,一种模式也不可能解决所有国家的问题。生搬硬套或强加于人都会引起水土不服。

          第四,坚持创新导向,开辟增长源泉。当前,信息技术、生命科学、智能制造、绿色能源等前沿领域不断突破,新材料、新产品、新业态迭代周期不断缩短。大数据、3D打印、人工智能,这些曾经的科学幻想,如今已经融入人们的衣食住行用,未来已经来到我们身边。

          百舸争流,奋楫者先。新科技革命和产业变革的时代浪潮奔腾而至,如果我们?#25381;?#21464;、不求变,将错失发展机遇,甚?#38142;?#36807;整个时代。我们应该以只争朝夕的精神,探寻新的增长动力?#22836;?#23637;路径,消除一切不利于创新的体制机制?#20064;?#20805;?#26088;?#21457;创新潜能和?#35856;?#27963;力,深化国际创新交流合作,更好应对各?#38498;?#20849;同的发展挑战。

          新科技革命和产业变革是一次全方位变革,将对人类生产模式、生活方式、价?#36947;?#24565;产生深刻影响。公平和效率、资本和劳动、技术和就业的关?#20826;?#20026;国际社会的共同课题,处理不当将导致南北贫富差距进一步拉大。我们应?#33945;?#26102;度势、科学决策,引领新科技革命和产业变革朝着正确方向发展。

          服务人民是科?#21363;?#26032;的?#23616;?#35201;求,各国?#21152;?#26435;通过自身努力和国际合作从科?#21363;?#26032;中受益。科?#21363;?#26032;成果?#25381;?#35813;被封锁起来,?#25381;?#35813;成为只为少数人牟利的工具。设立知识产权制度的目的是保护和激励创新,而不是制造甚至扩大科技鸿沟。我们应该共同?#25945;?#24314;立面向新科技革命和产业变革的政策制度体系,营造国际合作环?#24120;?#35753;科?#21363;?#26032;成果为更多国家和人民所及、所享、所用。

          第五,坚持规则导向,完善全球治理。两次世界大战的惨痛教训让各国人民痛定思痛,建立了以联合国为主体,包括国际货?#19968;?#37329;组织、世界银行、世界贸易组织等机制的全球治理框架。虽然这个框架并不完美,却是人类社会迈出的重要一步,为过去几十年世界和平与发展发挥了重要作用。以规则为基础加强全球治理是实现稳定发展的必要前提。规则应该由国际社会共同制定,而不是谁的胳膊粗、气力大谁?#36864;?#20102;算,更不能搞实用主义、双重标?#36857;?#21512;则用、不合则弃。

          全球经济治理体系要想公平有效,必须跟上时代。我们应该秉持共商共建共享理念,推动全球经济治理体系变革。变革过程应该体现平等、开放、透明、包容精神,提高发展中国家代表?#38498;头?#35328;权,遇到?#21046;?#24212;该通过协商解决,不能搞小圈子,不能强加于人。历史告诉我们,如果走上对抗的道路,无论是冷战、?#26085;交?#26159;贸易战,都不会?#22995;?#27491;的赢家。国与国只要平等相待、互谅互让,就?#25381;型?#36807;协商解决不了的问题。

          女士们、先生们、朋友们!

          1978年,中国改革开放的伟大征程拉开了序幕。40年来,中国人民依靠自己的智慧和勤劳的双手,在风雨中砥砺前?#26657;?#36814;来了从站起来、富起来到?#31185;?#26469;的历史飞跃,开启了中华民族伟大复兴的光辉历程。

          ——40年来,中国人民勇于探索、真抓实干,凭着一股开拓创新的拼劲,一股自力更生的?#36884;ⅲ?#25226;中国建成了世界第二大经济体,中国的面?#30149;?#20013;国人民的面貌发生了翻天覆地的变化。中国的今天,是中国人民干出来的!

          ——40年来,中国人民敞开胸?#22330;⒂当?#19990;界,坚持打开国门搞建设,中国货物进出口总额增长198倍,服务贸易进出口总额增长超过147倍,累计吸引外资超过2万亿美元,中国已经成为世界第一大货物贸易国、最大的旅?#38382;谐 ?30多个国家的主要贸易伙伴。

          ——40年来,中国人民聚焦发展、造福人民,坚持以人民为中心的发展思想,从1978年到2017年,中国人均可支配收入增长22.8倍,贫困人口减少了7.4亿,就业人员翻了一番,城乡免费义务教育全面实现,世界上覆盖人口最多的社会保障体系基本建立,中国人民的获得?#23567;?#24184;福?#23567;?#23433;全感显著提高。

          ——40年来,中国人民立己达人、共谋发展,始终?#25381;?#36208;和平发展道路,积极参与全球经济治理,积极支持广大发展中国家发展,实施负责任的宏观经济政策,保持对世界经济增长的较高贡献率,为应对亚洲金融危机、国?#24335;?#34701;危机作出了自己的贡献,为推动构建人类命运共同体贡献了智慧和力量。

          5年前,我提出共建“一带一路?#32972;?#35758;,目的就是促进各国各地区互联互通,形成联动发展格局,为世界经济拓展新的增长?#21344;洹?年来,共建“一带一路?#32972;?#35758;广受?#38431;?#20013;国已经同140多个国家和国际组织签署共建“一带一路”合作协议,一大批重大合作项目已经落地生根。

          我要强调的是,共建“一带一路”是开放的合作平台,秉持的是共商共建共享的基本原则,?#25381;?#22320;缘政治目的,不针对谁也不排除谁,不会关起门来搞小圈子,不是有人说的这样那样的所谓“陷阱?#20445;?#32780;是中国同世界共享机遇、共谋发展的阳光大道。中国将于明年4月在?#26412;?#20030;办第二届“一带一路”国际合作高峰论?#22330;;队?#20122;太工商界朋友积极参与。

          回首40年改革开放历程,中国人民更加坚定地?#40092;?#21040;,?#25381;?#25913;革开放才能发展中国。面向未来,中国将以更负责的精神、更开放包容的胸襟、更高质量的增长,在实现自身发展的同时,为世界各国共同?#27604;?#20316;出更大贡献。

          中国将继续大幅放宽?#35856;?#20934;入,加强知识产权保护,主动扩大进口。今年以来,中国陆续宣布了一系列新的开放举措,包括创造更具吸引力的投资营商环?#24120;?#22823;幅降低1449种日用消费品、1585种工业品等商品进口关税,将汽车整车和零部件?#22885;史直?#38477;到13.8%和6%,实现进口抗癌药全部零关税。随着11月1日新一轮?#37011;?#25514;施实施,中国关税总水平已经降到7.5%,超出了对世界贸易组织的?#20449;擔?#20063;低于大多数发展中国家。中国发布了外商投?#39318;?#20837;新的负面清单,在金融、汽车、飞机、船舶等领域进一步开放。根据世界银行的报告,中国营商环?#25745;?#21517;?#28909;?#24180;提升30多位,成为营商环境改?#21697;?#24230;最大的经济体之一。中国对内外资企业一视同仁、平等对待,?#38431;?#21644;鼓励各类企业公平竞争,也将充?#30452;?#38556;它们的合法权益。

          一周前,首届中国国际进口博览会在上海成功举?#26657;?#21560;引了172个国家、地区和国际组织,3600多家企业参展,40多万名境内外采购商到会洽?#35206;曬海?#25104;交额达到578亿美元。4500多名各界知名人士出席虹桥国际经贸论?#22330;?#20013;国用行动证明了支?#32622;?#26131;自由化、主动向世界开放?#35856;?#30340;决心。?#38431;?#22823;家明年参加第二届中国国际进口博览会。我相信,中国近14亿人口的大?#35856;?#24517;将成为世界经济的增长之?#30784;?#27963;力之源!

          在座许多企?#23548;?#37117;是中国改革开放的见证者、贡献者、受益者,同中国结下了不解之缘。工商界是引领亚太和世界经济增长的重要力量。希望你们发挥企?#23548;?#31934;神,勇做经济全球化的弄潮儿,继续为决策者提出明智建议,推动各国采取积极务实政策,广泛开展经济技术合作,为亚太地区乃至世界共同发展?#27604;?#38383;出新的天地。

          女士们、先生们、朋友们!

          亚太经合组织因水结缘。刚才登船时,望着广袤无边的大海,我想到了“同舟共济”这个词。让我们握稳舵盘、把准航向、齐力划桨、乘风破浪,共同驾驶着世界经济的大船驶向更加美好的?#31246;叮?/p>

          谢谢大家。

        (网络编辑:张慧婷)

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