<th id="fnbnz"><meter id="fnbnz"></meter></th>
<th id="fnbnz"><meter id="fnbnz"></meter></th>

    
    <th id="fnbnz"><meter id="fnbnz"><dfn id="fnbnz"></dfn></meter></th>

    <track id="fnbnz"><form id="fnbnz"></form></track>

      <sub id="fnbnz"></sub>

        <address id="fnbnz"><progress id="fnbnz"><thead id="fnbnz"></thead></progress></address><th id="fnbnz"></th>

        应对下行压力推动高质量发展

        2019-04-10
        10 2019-04

        09:00

        分享
        来源:《学习时报》作者:谢鲁江

          应对当前经济形势,克服经济下行压力,必须采取?#34892;?#21608;期?#28304;?#26045;,保持经济总量稳定增长,着眼长期经济发展,大力促进经济转型,推动结构调整,实现高质量发展,为全面建成小康社会?#23637;?#25171;下决定性基础。

          当前,我国发展?#28304;?#20110;并将长期处于重要战略机遇期。但经济运行稳中有变、变中有忧,外部环境复杂严峻,经济面临下行压力。应对当前经济形势,顶住经济下行压力,采取?#34892;?#21608;期?#28304;?#26045;,保持经济总量稳定增长,是迫切要求;着眼长期经济发展,大力促进经济转型,推动结构调整,追求高质量发展,是核心诉求。做好经济工作的关键,是处理好中国经济当前与长远的辩证关系,长短?#35874;?#32467;?#24076;行?#20811;服经济下行压力,为全面建成小康社会?#23637;?#25171;下决定性基础。

          经济面临下行压力是多重矛盾叠加的结果

          通过近几年经济形势的演变来看,我国经济下行的压力不是一个短期现象,而是会在一个较长时间内存在的问题。这种经济下行压力,既有短期总量周期波动的影响,也有包括产业结构调整在内的中期结构性因素的影响,还?#24418;?#22269;经济转型这样的中长期的影响,国际贸易环境的复杂化和各个国家?#36127;?#21516;时进入大的调整期,这些因素的影响,造成?#23435;?#22269;经济面临多重矛盾叠加的现?#30784;?#23545;此,需要从两个方面加?#22253;?#25569;。

          一方面,要积极?#40092;?#21644;利用我国经济发展的不平衡性,探索其中的均衡区间。我国经济增长中多重矛盾叠加的突出表现之一,就是几组对应矛盾一起出现,其所要求的调节方向和调节措施又往往是反方向的,由此导致保持经济均衡增长的难度大大增加。例如,从短期来看,要维持经济增长,需要采取比较强烈的总量刺激措施,强调调动现有的供给和需求存量,是依赖现有存量的增长;而从中长期来看,要使经济增长具有较强的可?#20013;?#24615;,就要求大力推动结构调整,压缩和淘汰落后及过剩的产能,推动需求升级换代。总起来看,我国经济原有的经济增长点趋于弱化,新的经济增长点还需要花时间培育,经济增长动能支撑力度急需加强。在动力相对不足、压力多重叠加的情况下,要克服经济下行压力,一方面要积极?#21019;?#25105;国经济发展的不平衡性,积极解放高中低端各种经济增长动力;另一方面要积极发?#37038;?#22330;调节中?#28304;?#26426;制的作用,适度发挥政府调控作用,?#19994;接行?#20811;服多重叠加矛盾的均衡区间。

          另一方面,要重视影响现有资源配置的时间因素,探索长?#25506;?#21512;的均衡区间。要保?#27835;?#22269;经济行稳?#30053;叮?#24517;然要求做好长?#25506;岷希?#36828;近协调。由此,在现有资源的配置?#24076;?#23601;需要考虑时间因素,考虑时间意义上的均衡区间。资源更多向现有存量增长点倾?#20445;?#21017;近期经济增长会好一些,但难?#21592;?#35777;中长期增长的可?#20013;?#24615;;资源更多向培育未来增量增长点倾?#20445;?#21017;又会?#34892;?#32531;不济急。由此,在推动经济增长和经济转型上不搞“一刀?#23567;保?#19981;搞急于求成,就十分重要。一是现有的存量增长点仍?#25381;?#21160;能可用,有?#21344;?#21487;发展。尤其是在我国中低收入群体仍然占人口较大比重的情况下,围绕传统中低端产业的供给和需求,投资和就业仍然具有可观且可?#20013;?#30340;总量?#21344;洹?#36825;一部分总量?#21344;洌?#21487;能不再能强力拉动新的增量增长,但对于撑起整个总量规模?#21344;?#21364;是必不可少的。在资源配置和政策导向?#24076;?#38656;要适度向这方面倾?#20445;?#38656;要保?#36136;?#24230;的“守旧”意识。二是培育新的增量增长点,即培育经济增长新动能。我国新经济发展的势头是迅猛的,是很鼓舞人的,这是我国经济可?#20013;?#22686;长的核心所在。现在主要的问题是,新动能所带来的新经济在总量规模上还?#25381;?#25104;为经济增长的主要支撑力量。由此对资源配置和政策措施的要求十分强?#31227;惹小?#22312;这方面?#20013;?#35201;我们保持?#34892;?#30340;“创新”意识。总之,克服经济下行压力,需要兼顾新旧动能。因而,在资源配置和政策导向?#24076;?#23601;需要兼具“守旧”意识和“创新”意识,既要积极探索?#21344;?#24847;义上的均衡?#21344;洌?#20063;要积极探索时间意义上的均衡?#21344;洹?/p>

          着力落实好长?#25506;?#21512;的政策措施

          把握重要战略机遇,推动经济转型升级,实现经济长期稳定可?#20013;?#21457;展,是我们既定的战略目标;保持当前经济稳定,克服经济下行压力,强化逆周期调节措施,则是实现既定战略目标的保障条件。克服经济下行压力,关键是落实好长?#25506;?#21512;的政策措施,把握战略机遇,强化逆周期调节。

          应对经济下行压力,仅仅等待结构调整效应出?#36136;?#19981;行的,强化短期逆周期调节,采取适度的总量刺激措施?#21592;?#25345;经济增长稳定,是必需的。无论多重矛盾如何叠加,其最终的效果都会表现到总量?#24076;?#37117;会转化为经济下行压力。推动结构调整和经济转型,是从源头上解决经济下行压力,而实施必要的总量刺激措施,则是从结果一端来?#34892;?#25269;御和化解经济下行压力。这两者之间应当是相辅相成的,相互协调配套的,而不应是对立起来的。 总量刺激措施是必需的,但总量刺激的方式方法则可以考虑其针对性和可行性。我国经济下行压力的原因,从根源上讲,主要不是因为总量规模不足,而是投资和消费的动能相对不足,从而造成总量增长势头显得疲软。因而,总量刺激措施的根?#23616;?#21521;应当是调动激发经济增长动能,指向于更大程度地解放和调动企业和社会的积极性。一方面,积极为旧动能解围济困,另一方面,积极为新动能创造宽松条件。比如,大幅度降?#25512;?#19994;和百姓税负,?#34892;?#38477;低制度性交易成本,积极解决?#34892;?#20225;业融资难融资贵问题,大力推动“放管服?#22791;?#38761;,等?#21462;?#36825;样的刺激措施,是把总量宽松的政策更加向降低投资、消费、企业经营等方面的成本倾?#20445;?#21521;改善营商环境、消费环境、民生条件倾斜。因此,我们的总量刺激措施,是有指向性、针对性地激发经济增长动能,是由政府更多地承担起克服经济下行压力的成本,而把劳动力、企业、市场放活,使他们在受益于总量刺激措施的同时,更大程度和范围激发经济增长的动能。

          从逆周期调节的短期操作来?#25285;?#28608;活投资还是比较?#34892;?#30340;,乘数作用比较大。我国消费对经济增长的贡献率在不断加大,连续5年成为经济增长的第一动力。一般?#36947;矗?#28040;费比重越大,投资的乘数作用也就越大,我国消费的高贡献?#21097;导?#19978;就为更好发挥投资乘数作用创造了很有利的基础条件。因此,总量刺激措施可以充分考虑做好激活投资的文章。一方面,?#34892;?#21033;用好政府的公共资源投资,更为重要的是大力激活社会投资,包括创造更加宽松的投资环?#24120;?#28608;活用好资本市场,在控制?#23186;?#34701;风险的同时盘活银行金融资产,等?#21462;?#24635;量刺激措施着力于把激活投?#35270;?#21521;实体经济的发展倾斜?#35874;?#22320;结合起来,会?#34892;?#22320;把刺激总量和推动结构调整、经济转型?#35874;?#32467;合起来,就会?#34892;?#22320;做到长?#25506;?#21512;。

          从根本上讲,克服经济下行压力,还是取决于牢牢把握我国经济发展所面临的一系列重大机遇。实施必要的总量刺激政策,也是把握战略机遇的必要举措之一。与此同时,我们还要高度重视大力激发新动能,积极地把战略机遇转化为?#36136;?#32463;济增长,把战略机遇所蕴含的发展需要转化为?#36136;?#32463;济增长中的需求。我国仍然处在工业化、城?#35874;?#30340;推进过程?#26657;?#25512;进中等收入发展阶段顺利发展,为今后向高收入阶段迈进积极创造条件,由“一带一路”所带来的经济全球化的新动能,贯彻落实新发展理念所带来的新的发展?#21344;洌?#31561;?#21462;?#36825;些战略机遇都蕴含着极大的发展?#21344;?#21644;发展需要,也为我们提供?#24605;?#20855;规模的?#34892;?#20379;给和?#34892;?#38656;求?#21344;洹?#25226;长期发展需要转化为?#36136;滌行?#38656;求,把长期发展目标转化为?#36136;滌行?#20379;给,正是克服经济下行压力大有可为的天地。

          〔作者系中央党校(国家行政学院)经济学教研部教授〕

        (网络编辑?#33322;?#31179;)

        北京pk10走势图

        <th id="fnbnz"><meter id="fnbnz"></meter></th>
        <th id="fnbnz"><meter id="fnbnz"></meter></th>

          
          <th id="fnbnz"><meter id="fnbnz"><dfn id="fnbnz"></dfn></meter></th>

          <track id="fnbnz"><form id="fnbnz"></form></track>

            <sub id="fnbnz"></sub>

              <address id="fnbnz"><progress id="fnbnz"><thead id="fnbnz"></thead></progress></address><th id="fnbnz"></th>

              <th id="fnbnz"><meter id="fnbnz"></meter></th>
              <th id="fnbnz"><meter id="fnbnz"></meter></th>

                
                <th id="fnbnz"><meter id="fnbnz"><dfn id="fnbnz"></dfn></meter></th>

                <track id="fnbnz"><form id="fnbnz"></form></track>

                  <sub id="fnbnz"></sub>

                    <address id="fnbnz"><progress id="fnbnz"><thead id="fnbnz"></thead></progress></address><th id="fnbnz"></th>